全過程工程咨詢服務(wù)是指對建設(shè)項目全生命周期提供組織、管理、經(jīng)濟和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢服務(wù)。全過程工程咨詢服務(wù)涉及建設(shè)工程全生命周期內(nèi)的策劃咨詢、前期調(diào)研、工程設(shè)計、招標(biāo)代理、造價咨詢、工程監(jiān)理、施工前期準(zhǔn)備、施工過程管理、竣工驗收及運營保修等各個階段的管理服務(wù)。

政策利好不斷,全過程工程咨詢迎來發(fā)展新機遇

我國工程咨詢服務(wù)行業(yè)階段性、條塊化嚴(yán)重,割裂了項目整體的內(nèi)在聯(lián)系,造成的管理分散、信息不對稱等現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了建設(shè)項目的價值提升和我國咨詢行業(yè)的發(fā)展。全過程工程咨詢服務(wù)已經(jīng)成為工程咨詢服務(wù)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵突破點,從2017年以來,我國先后出臺多項政策文件,鼓勵和大力推行全過程工程咨詢管理模式,旨在促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,全過程工程咨詢迎來發(fā)展新機遇。

建設(shè)單位未擺正工程咨詢項目招標(biāo)投標(biāo)的位置

在大中型建設(shè)項目中，建設(shè)單位為了縮短項目建設(shè)實施周期，對施工總承包單位的選擇給予高度重視，而將工程咨詢或監(jiān)理單位的選擇放在次要位置，導(dǎo)致施工招標(biāo)早于咨詢或監(jiān)理招標(biāo)，往往出現(xiàn)施工總承包單位早于咨詢或監(jiān)理單位進場的情形。加之建設(shè)單位能力缺失與經(jīng)驗不足，在沒有咨詢或監(jiān)理單位協(xié)助的情況下，所簽訂的施工合同經(jīng)常出現(xiàn)表述不清、模棱兩可甚至存在歧義的條款，給經(jīng)濟糾紛、法律風(fēng)險埋下了隱患。由于施工合同已簽訂，進場后的咨詢或監(jiān)理單位無法對合同管理、投資管理進行控制。

在大多數(shù)項目建設(shè)中，咨詢或監(jiān)理單位的選定都是在勘察設(shè)計工作后期。建設(shè)單位為了盡早推進項目，在項目立項之初就委托勘察設(shè)計單位完成初步設(shè)計方案，甚至完成了施工圖設(shè)計。咨詢或監(jiān)理單位由于未參與勘察設(shè)計等前期工作，沒有機會向建設(shè)單位提供有關(guān)優(yōu)化設(shè)計方案的建議。前期源頭沒有控制好，勢必影響到整個項目目標(biāo)的實現(xiàn)，包括造價控制、進度控制、質(zhì)量控制等。

全過程工程咨詢的組織模式

國際上，全過程工程咨詢的組織模式有兩種，一種是由一家具有綜合能力的全過程工程咨詢企業(yè)和業(yè)主簽訂一份全過程工程咨詢合同，全過程工程咨詢企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)全過程工程咨詢的全部工作；另一種是如德國采用的全過程工程咨詢組織模式，德國自1996年后，將全過程工程咨詢按照主要任務(wù)的屬性分為工程項目設(shè)計類和工程項目控制與管理類，分別依據(jù)HOAI合同和AHO合同與業(yè)主簽訂工程項目設(shè)計合同和工程項目控制與管理合同。

借鑒國際經(jīng)驗，我國的全過程工程咨詢服務(wù)可由多家具有不同專業(yè)特長的工程咨詢企業(yè)聯(lián)合實施，也可由一家具有綜合能力的工程咨詢企業(yè)實施，若由多家工程咨詢企業(yè)聯(lián)合實施，則應(yīng)明確主責(zé)單位，并明確各單位權(quán)責(zé)劃分。若集成委托給一個單位，則該單位必須滿足具備相應(yīng)的企業(yè)能力、市場信用、企業(yè)和咨詢工程師的職業(yè)道德等條件，內(nèi)部咨詢?nèi)藛T具備足夠的知識、經(jīng)驗和能力等條件。

企業(yè)認(rèn)證良性發(fā)展“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下國內(nèi)國際經(jīng)濟循環(huán)暢通，建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型再添新動力、新可能，對此企業(yè)應(yīng)具備全過程工程咨詢服務(wù)認(rèn)證資格，對經(jīng)營發(fā)展來說是“加分項”“新籌碼”，有利于重塑自身品牌、形成獨有的競爭優(yōu)勢，特別是在我國興起的“新基建”浪潮中，全新的認(rèn)證將有利于企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，并為我國建筑業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮有力助推作用。

認(rèn)證作為一種有效傳遞信息和信任的手段，是市場信息的產(chǎn)物。服務(wù)的機理和服務(wù)的形成原理揭示了服務(wù)的本質(zhì)。即服務(wù)，主要由服務(wù)接觸的特性來呈現(xiàn)顧客的需求和愿望，通常是無形的。