住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā) “十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,北京市規(guī)劃和自然資源委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建設(shè)司(局):
為指導(dǎo)和促進(jìn)“十四五”時(shí)期建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,我部組織編制了《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 (此件公開(kāi)發(fā)布)
原文如下(節(jié)選):
本規(guī)劃根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》編制,主要闡明“十四五”時(shí)期建筑業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,明確發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),是行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
一、總體要求
(一) 規(guī)劃背景。
“十三五”期間,我國(guó)建筑業(yè)改革發(fā)展成效顯著,全國(guó)建筑業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5.1%,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重保持在 6.9%以上,建筑企業(yè)簽訂合同額年均增長(zhǎng)12.5%,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)24.1%,工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等工程咨詢服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)均超過(guò)15%。
2020年,全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)26.39萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)增加值 7.2萬(wàn)億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到7.1%,房屋施工面積149.47億平方米,建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)5366萬(wàn)人。
建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的作用不斷增強(qiáng),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解社會(huì)就業(yè)壓力、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、保障和改善人民生活、決勝全面建成小康社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。
在取得成績(jī)的同時(shí),建筑業(yè)依然存在發(fā)展質(zhì)量和效益不高的問(wèn)題,集中表現(xiàn)為發(fā)展方式粗放、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、高耗能高排放、市場(chǎng)秩序不規(guī)范、建筑品質(zhì)總體不高、工程質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生等,與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比仍有一定差距。“十四五”時(shí)期是新發(fā)展階段的開(kāi)局起步期,是實(shí)施城市更新行動(dòng)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)遇期,也是加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期。
一方面,建筑市場(chǎng)作為我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的重要組成部分,是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要陣地,在與先進(jìn)制造業(yè)、新一代信息技術(shù)深度融合發(fā)展方面有著巨大的潛力和發(fā)展空間。
另一方面,我國(guó)城市發(fā)展由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,人民群眾對(duì)住房的要求從有沒(méi)有轉(zhuǎn)向追求好不好,將為建筑業(yè)提供難得的轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇。建筑業(yè)迫切需要樹(shù)立新發(fā)展思路,將擴(kuò)大內(nèi)需與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有機(jī)結(jié)合起來(lái),同步推進(jìn),從追求高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向追求高質(zhì)量發(fā)展,從“量”的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提升,走出一條內(nèi)涵集約式發(fā)展新路。
(二) 指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展為動(dòng)力,加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要,為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三) 基本原則。
➤ 堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)推進(jìn)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo),落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)前瞻性研究、全局性謀劃和戰(zhàn)略性布局,明確建筑業(yè)改革發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,著力構(gòu)建行業(yè)發(fā)展新格局。
➤ 堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),政府引導(dǎo)。
持續(xù)完善建筑業(yè)管理體制機(jī)制,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)建筑市場(chǎng)體系,深入推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,有效激發(fā)建筑市場(chǎng)各方主體活力。
➤ 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),綠色發(fā)展。
推廣綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化、產(chǎn)業(yè)化建造方式,推動(dòng)新一代信息技術(shù)與建筑業(yè)深度融合,積極培育新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,減少材料和能源消耗,降低建造過(guò)程碳排放量,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
➤ 堅(jiān)持質(zhì)量第一,安全為本。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)決把質(zhì)量安全作為行業(yè)發(fā)展的生命線,以數(shù)字化賦能為支撐,以信用管理為抓手,健全工程質(zhì)量安全管理機(jī)制,強(qiáng)化政府監(jiān)管作用,防范化解重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),著力提升建筑品質(zhì),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。
二、發(fā)展目標(biāo)
(一) 2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。
以建設(shè)世界建造強(qiáng)國(guó)為目標(biāo),著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、質(zhì)量安全可控、標(biāo)準(zhǔn)支撐有力、市場(chǎng)主體有活力的現(xiàn)代化建筑業(yè)發(fā)展體系。到2035年,建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升,建筑工業(yè)化全面實(shí)現(xiàn),建筑品質(zhì)顯著提升,企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提高,高素質(zhì)人才隊(duì)伍全面建立,產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng),“中國(guó)建造”核心競(jìng)爭(zhēng)力世界領(lǐng)先,邁入智能建造世界強(qiáng)國(guó)行列,全面服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
(二) “十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。
對(duì)標(biāo)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),初步形成建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系框架,建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制更加完善,營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,建筑市場(chǎng)秩序明顯改善,工程質(zhì)量安全保障體系基本健全,建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平大幅提升,建造方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,加速建筑業(yè)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變,為形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。
➤ 國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)地位更加穩(wěn)固。
高質(zhì)量完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資建設(shè)任務(wù),全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率保持在合理區(qū)間,建筑業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在 6%左右。新一代信息技術(shù)與建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合,催生一批新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式,壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
➤ 產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。
智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的政策體系和產(chǎn)業(yè)體系基本建立,裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%以上,打造一批建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),形成一批建筑機(jī)器人標(biāo)志性產(chǎn)品,培育一批智能建造和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。
➤ 綠色低碳生產(chǎn)方式初步形成。
綠色建造政策、技術(shù)、實(shí)施體系初步建立,綠色建造方式加快推行,工程建設(shè)集約化水平不斷提高,新建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放量控制在每萬(wàn)平方米300噸以下,建筑廢棄物處理和再利用的市場(chǎng)機(jī)制初步形成,建設(shè)一批綠色建造示范工程。
➤ 建筑市場(chǎng)體系更加完善。
建筑法修訂加快推進(jìn),法律法規(guī)體系更加完善。企業(yè)資質(zhì)管理制度進(jìn)一步完善,個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理進(jìn)一步強(qiáng)化,工程擔(dān)保和信用管理制度不斷健全,工程造價(jià)市場(chǎng)化機(jī)制初步形成。工程建設(shè)組織模式持續(xù)優(yōu)化,工程總承包和全過(guò)程工程咨詢廣泛推行。符合建筑業(yè)特點(diǎn)的用工方式基本建立,建筑工人實(shí)現(xiàn)公司化、專業(yè)化管理,中級(jí)工以上建筑工人達(dá)1000萬(wàn)人以上。
➤ 工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。
建筑品質(zhì)和使用功能不斷提高,建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,重特大安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收平穩(wěn)有序開(kāi)展。城市軌道交通工程智慧化建設(shè)初具成效。工程抗震防災(zāi)能力穩(wěn)步提升。質(zhì)量安全技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用水平不斷提高。
三、主要任務(wù)
(一)加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。
1.完善智能建造政策和產(chǎn)業(yè)體系。
實(shí)施智能建造試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(dòng),發(fā)展一批試點(diǎn)城市,建設(shè)一批示范項(xiàng)目,總結(jié)推廣可復(fù)制政策機(jī)制。
加強(qiáng)基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),構(gòu)建先進(jìn)適用的智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系。
發(fā)布智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)典型案例,編制智能建造白皮書(shū),推廣數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)和智能施工。
培育智能建造產(chǎn)業(yè)基地,加快人才隊(duì)伍建設(shè),形成涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。
2.夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化基礎(chǔ)。
完善模數(shù)協(xié)調(diào)、構(gòu)件選型等標(biāo)準(zhǔn),建立標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫(kù),推進(jìn)建筑平面、立面、部品部件、接口標(biāo)準(zhǔn)化,推廣少規(guī)格、多組合設(shè)計(jì)方法,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和多樣化的統(tǒng)一。
加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在工程全壽命期的集成應(yīng)用,健全數(shù)據(jù)交互和安全標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工各環(huán)節(jié)數(shù)字化協(xié)同,推動(dòng)工程建設(shè)全過(guò)程數(shù)字化成果交付和應(yīng)用。
專欄1 BIM技術(shù)集成應(yīng)用
2025年,基本形成BIM技術(shù)框架和標(biāo)準(zhǔn)體系。
➤ 推進(jìn)自主可控BIM軟件研發(fā)。
積極引導(dǎo)培育一批BIM軟件開(kāi)發(fā)骨干企業(yè)和專業(yè)人才,保障信息安全。
➤ 完善BIM標(biāo)準(zhǔn)體系。
加快編制數(shù)據(jù)接口、信息交換等標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)BIM與生產(chǎn)管理系統(tǒng)、工程管理信息系統(tǒng)、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的一體化應(yīng)用。
➤ 引導(dǎo)企業(yè)建立BIM云服務(wù)平臺(tái)。
推動(dòng)信息傳遞云端化,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享。
➤ 建立基于BIM的區(qū)域管理體系。
研究利用BIM技術(shù)進(jìn)行區(qū)域管理的標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則和平臺(tái)建設(shè)要求,建立應(yīng)用場(chǎng)景,在新建區(qū)域探索建立單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域管理融合的新模式,在既有建筑區(qū)域探索基于現(xiàn)狀的快速建模技術(shù)。
➤ 開(kāi)展BIM報(bào)建審批試點(diǎn)。
完善BIM報(bào)建審批標(biāo)準(zhǔn),建立BIM輔助審查審批的信息系統(tǒng),推進(jìn)BIM與城市信息模型(CIM)平臺(tái)融通聯(lián)動(dòng),提高信息化監(jiān)管能力。
3.推廣數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)。
應(yīng)用數(shù)字化手段豐富方案創(chuàng)作方法,提高建筑設(shè)計(jì)方案創(chuàng)作水平。
鼓勵(lì)大型設(shè)計(jì)企業(yè)建立數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái),推進(jìn)建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線、裝修等一體化集成設(shè)計(jì),提高各專業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)能力。完善施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度要求,提升精細(xì)化設(shè)計(jì)水平,為后續(xù)精細(xì)化生產(chǎn)和施工提供基礎(chǔ)。
研發(fā)利用參數(shù)化、生成式設(shè)計(jì)軟件,探索人工智能技術(shù)在設(shè)計(jì)中應(yīng)用。研究應(yīng)用巖土工程勘測(cè)信息挖掘、集成技術(shù)和方法,推進(jìn)勘測(cè)過(guò)程數(shù)字化。
4.大力發(fā)展裝配式建筑。
構(gòu)建裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)體系,推動(dòng)生產(chǎn)和施工智能化升級(jí),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件和部品部件使用規(guī)模,提高裝配式建筑綜合效益。
完善適用不同建筑類型裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)體系,加大高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋和消能減震、預(yù)應(yīng)力技術(shù)集成應(yīng)用。完善鋼結(jié)構(gòu)建筑標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)建立鋼結(jié)構(gòu)住宅通用技術(shù)體系,健全鋼結(jié)構(gòu)建筑工程計(jì)價(jià)依據(jù),以標(biāo)準(zhǔn)化為主線引導(dǎo)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。
積極推進(jìn)裝配化裝修方式在商品住房項(xiàng)目中的應(yīng)用,推廣管線分離、一體化裝修技術(shù),推廣集成化模塊化建筑部品,促進(jìn)裝配化裝修與裝配式建筑深度融合。
大力推廣應(yīng)用裝配式建筑,積極推進(jìn)高品質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè),鼓勵(lì)學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。培育一批裝配式建筑生產(chǎn)基地。
5.打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
加大建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)基礎(chǔ)共性技術(shù)攻關(guān)力度,編制關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展指南和白皮書(shū)。
開(kāi)展建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),探索適合不同應(yīng)用場(chǎng)景的系統(tǒng)解決方案,培育一批行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)、項(xiàng)目級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),建設(shè)政府監(jiān)管平臺(tái)。
鼓勵(lì)建筑企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和科研院所等開(kāi)展合作,加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在建筑領(lǐng)域中的融合應(yīng)用。
專欄2 建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)
2025年,建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系初步形成,培育一批行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)、項(xiàng)目級(jí)平臺(tái)和政府監(jiān)管平臺(tái)。
➤ 加快建設(shè)行業(yè)級(jí)平臺(tái)。
圍繞部品部件生產(chǎn)采購(gòu)配送、工程機(jī)械設(shè)備租賃、建筑勞務(wù)用工、裝飾裝修等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)行業(yè)級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),提高供應(yīng)鏈協(xié)同水平,推動(dòng)資源高效配置。
➤ 積極培育企業(yè)級(jí)平臺(tái)。
發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,以企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)平臺(tái)為基礎(chǔ),建設(shè)企業(yè)級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源集約調(diào)配和智能決策,提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理效益。
➤ 研發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目級(jí)平臺(tái)。
以智慧工地建設(shè)為載體推廣項(xiàng)目級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),運(yùn)用信息化手段解決施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題,強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控,提升工程項(xiàng)目建設(shè)管理水平。
➤ 探索建設(shè)政府監(jiān)管平臺(tái)。
完善全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)各地研發(fā)基于建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的政府監(jiān)管平臺(tái),匯聚整合建筑業(yè)大數(shù)據(jù)資源,支撐市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析功能,探索建立大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和市場(chǎng)監(jiān)管的機(jī)制。
6.加快建筑機(jī)器人研發(fā)和應(yīng)用。
加強(qiáng)新型傳感、智能控制和優(yōu)化、多機(jī)協(xié)同、人機(jī)協(xié)作等建筑機(jī)器人核心技術(shù)研究,研究編制關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),形成一批建筑機(jī)器人標(biāo)志性產(chǎn)品。
積極推進(jìn)建筑機(jī)器人在生產(chǎn)、施工、維保等環(huán)節(jié)的典型應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)與裝配式建筑相配套的建筑機(jī)器人應(yīng)用,輔助和替代“危、繁、臟、重”施工作業(yè)。推廣智能塔吊、智能混凝土泵送設(shè)備等智能化工程設(shè)備,提高工程建設(shè)機(jī)械化、智能化水平。
專欄3 建筑機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用
2025年,形成一批建筑機(jī)器人標(biāo)志性產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)部分領(lǐng)域批量化應(yīng)用。
➤ 推廣部品部件生產(chǎn)機(jī)器人。
以混凝土預(yù)制構(gòu)件制作、鋼構(gòu)件下料焊接、隔墻板和集成廚衛(wèi)生產(chǎn)等工廠生產(chǎn)關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)為重點(diǎn),推進(jìn)建筑機(jī)器人創(chuàng)新應(yīng)用。
➤ 加快研發(fā)施工機(jī)器人。
以測(cè)量、材料配送、鋼筋加工、混凝土澆筑、構(gòu)部件安裝、樓面墻面裝飾裝修、高空焊接、深基坑施工等現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加快建筑機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用。
➤ 積極探索運(yùn)維機(jī)器人。
在建筑安全監(jiān)測(cè)、安防巡檢、高層建筑清潔等運(yùn)維環(huán)節(jié),加強(qiáng)建筑機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景探索。
7.推廣綠色建造方式。
持續(xù)深化綠色建造試點(diǎn)工作,提煉可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展綠色建造示范工程創(chuàng)建行動(dòng),提升工程建設(shè)集約化水平,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化設(shè)計(jì)和施工。
培育綠色建造創(chuàng)新中心,加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
研究建立綠色建造政策、技術(shù)、實(shí)施體系,出臺(tái)綠色建造技術(shù)導(dǎo)則和計(jì)價(jià)依據(jù),構(gòu)建覆蓋工程建設(shè)全過(guò)程的綠色建造標(biāo)準(zhǔn)體系。
在政府投資工程和大型公共建筑中全面推行綠色建造。
積極推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量化,推動(dòng)建筑廢棄物的高效處理與再利用,探索建立研發(fā)、設(shè)計(jì)、建材和部品部件生產(chǎn)、施工、資源回收再利用等一體化協(xié)同的綠色建造產(chǎn)業(yè)鏈。
專欄4 建筑垃圾減量化
2025年,各地區(qū)建筑垃圾減量化工作機(jī)制進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)新建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬(wàn)平方米不高于300噸,其中裝配式建筑排放量不高于200噸。
➤ 完善制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。
構(gòu)建依法治廢、源頭減量、資源利用制度體系和建筑垃圾分類、收集、統(tǒng)計(jì)、處置及再生利用標(biāo)準(zhǔn)體系。探索建立施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放量公示制度,研究建筑垃圾資源化產(chǎn)品準(zhǔn)入與保障機(jī)制。
➤ 推動(dòng)技術(shù)和管理創(chuàng)新。
支持開(kāi)展建筑垃圾減量化技術(shù)和管理創(chuàng)新研究,打造一批技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái),形成基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果產(chǎn)業(yè)化的建筑垃圾治理全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈。
➤ 提升建筑垃圾信息化管理水平。
引導(dǎo)和推廣建立建筑垃圾管理平臺(tái)。構(gòu)建全程覆蓋、精細(xì)高效的監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾可量化、可追蹤的全過(guò)程閉合管理。 |